“严监管”防范金融风险收获明显成效

       随着监管部门不断扎紧制度的笼子，“严监管”深入人心，杠杆高企、脱实向虚等金融风险得到了初步遏制。当前经济运行稳中有变，面对新形势新挑战，需要金融领域精准应对，处理好防风险与稳增长的关系，为实体经济发展提供有力保障。

　　金融风险由发散转向收敛

　　近日，南京钢铁又一次获得2022年卡塔尔足球世界杯体育场馆建设项目用钢1893吨，目前该项目已经累计采购南钢产品8408吨。南钢产品在世界舞台展现实力的背后，离不开债转股助力下的发力转型。随着债转股项目首期30亿元资金到位，南钢的资产负债率从一度超过80％降至2017年的60％。

　　南京钢铁的可喜转变是我国去杠杆成效的一个缩影。近年来，“杠杆率过高”一直被视为金融风险的一大隐忧。

　　防范化解金融风险要善于抓主要矛盾。由此，在推动去杠杆的过程中，金融管理部门优先推动国有企业和地方政府降低杠杆率，以优化杠杆结构。

　　数据显示，2018年一季度杠杆率增幅比去年同期收窄1.1个百分点，企业部门杠杆率比上年同期低2.4个百分点，政府部门杠杆率同比回落0.7个百分点。

　　得以初步遏制的不只是过快上升的杠杆率，资金脱实向虚、交叉金融野蛮扩张、非法集资等金融乱象已大为收敛。

　　截至5月末，银行业在保持12％以上信贷增速的同时，总资产规模少增20多万亿元；互联网金融风险专项整治以来已有5000余家从业机构退出，压降不合规业务规模4000亿元；今年一季度新发非法集资案件1037起，涉案金额269亿元，同比分别下降16.5％和42.3％。

　　直面风险难题稳妥“拆弹”

　　金融是中国经济的保障之基，“防范金融风险”近年来在中央重要会议上被屡屡提及。金融监管部门直面问题，根据不同领域、不同市场金融风险情况，出台针对性较强的法规办法。

　　数据显示，2017年，银行业重点推进70多项补短板项目，已完成48项，今年又新提出40多项；保险业去年以来修订出台规章和规范性文件60多项。

　　“强监管”不光体现在政策密集推出，更着力在落地执行。上半年，银保监会共处罚银行业金融机构798家、罚没14.3亿元；处罚责任人962人，取消175人一定期限直至终身的银行业从业及高管任职资格。

　　化解风险需分类施策。针对房地产贷款、地方政府债务等领域存在的风险隐患，监管部门一方面设定监控指标、加强规范，一方面督促金融机构加大拨备和准备金计提力度，提升应对风险冲击的能力；针对不法分子控制的金融集团等“恶性肿瘤”，监管及时出手，实施“外科手术”；针对互联网金融风险、资管新规落地执行，监管则合理安排过渡期，有计划、分步骤，渐次达成目标。

　　“金融业内部层层嵌套、自我循环，必须充分考虑机构和市场的承受能力，在保持国民经济列车平稳运行中拆除‘炸弹’，防止出现‘处置风险的风险’。”中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清说。

　　面对挑战更应积极稳妥精准应对

　　防范化解金融风险已经取得一定成效，但同时也要看到，当前经济运行稳中有变，金融领域面临一些新问题新挑战。

　　国有企业、地方债务隐忧仍存，杠杆结构有待优化；公司治理体系改革不到位，金融监管短板不容忽视；互联网金融领域风险事件时有发生，专项整治工作尚未完成……

　　正如国务院金融稳定发展委员会第二次会议所言：我国经济尚处于新旧动能转换时期，长期积累的金融风险进入易发多发期，外部不确定因素有所增多，需要积极稳妥和更加精准地加以应对。

　　中国银行国际金融研究所副所长宗良表示，“稳金融”的核心是疏通货币政策传导机制，提高服务实体经济的能力和水平，形成实体经济与金融之间的良性互动。
（来源：南方网   编辑   单钰涵   责编   赵怀朴  ）