山东省滕州市出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见

鲁南财经网 12月12日讯 为维护未成年人合法权益，确保农村留守儿童得到更好的关爱保护,滕州市结合实际情况出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（滕政发〔2018〕67号）。

《实施意见》以突出家庭尽责、强化政府主导、引导全民关爱、坚持标本兼治为基本原则，力争到2020年建立健全全市未成年人保护制度体系，关爱保护农村留守儿童的意识得到增强，农村留守儿童成长环境得到改善、安全更有保障，形成全社会关爱农村留守儿童的良好格局。

《实施意见》以建立健全农村留守儿童精准识别机制，完善落实农村留守儿童关爱保护体系，健全完善农村留守儿童救助保护机制，完善落实农村留守儿童源头预防机制为主要任务。通过定期在全市开展农村留守儿童排查核查，并同步开展农村留守妇女、留守老人摸底排查工作，建立农村留守儿童、留守妇女、留守老人档案，及时掌握农村留守儿童情况，在对留守儿童及家庭情况评估的基础上，科学分类施策，统筹依托省未成年人关爱保护信息管理平台，提升信息化管理水平。

《实施意见》严格落实父母或其他监护人的监护责任，督促其依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。实行属地管理，市政府承担主体责任，镇政府（街道办事处）和村（居）民委员会承担具体责任。加强教育保护，将保障农村留守儿童控辍保学目标作为教育考核的重要内容。通过实施“春蕾计划”，开展“爱心妈妈”等活动，充分发挥群团组织及社会力量关爱帮扶作用。加大农村留守儿童关爱保护政策宣传力度，营造全社会关心、关爱农村留守儿童的良好氛围。同时，建立健全了农村留守儿童强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等救助保护机制，提高农村留守儿童保障水平。

《实施意见》制定和落实了支持农民工返乡创业的各项政策措施，通过结对帮扶、资金支持、技术服务、订单收购等方式，扶持农村留守儿童家庭发展投资少、见效快、风险小的特色产业。大力推进外来务工人员市民化进程，为其更好地监护照料未成年子女创造条件。开展农村留守儿童家庭脱贫帮扶行动，鼓励企业等社会力量积极参与扶贫，构建全社会结对帮扶机制，引导和鼓励外来务工人员参加职业技能培训，确保农村留守儿童家庭同步迈入小康社会，为彻底解决阶段性农村留守儿童问题打下基础。（通讯员：倪丫茹 倪芹）